Экономическая оценка
природных ресурсов
Албогачиева Бэла
Мухажировна,
старший преподаватель
кафедры «Финансы и кредит» Института экономики
и правоведения, г. Назрань.
Экономическая оценка природных условий и
естественных ресурсов принадлежит к числу понятий, довольно давно занимающих
видное место в проблемах современной экономической географии. Рассмотрение
данного вопроса привело к выводу об актуальности более углубленной
теоретической и методической разработки этой проблемы. В связи с этим встал
вопрос о возможности определения самого содержания понятия экономической
оценки, выяснения сущности отражаемых его процессов действительности, установления
критериев. Сам по себе факт природно обусловленной
дифференциации географической оболочки, в ценностном отношении, нейтрален и не
может получить какую либо оценку вне зависимости от применяемого критерия. При
оценке необходимо применять критерий ценности, определяемый характером
отношений ее субъекта и объекта. Экономическая оценка естественных ресурсов подразумевает
применение экономических критериев, то есть сопоставление свойств природных факторов с требованиями, вытекающими из
практической, хозяйственной деятельности человека [1, 35].
В региональной науке наиболее важна экономическая
оценка природных ресурсов [5, 42]. В соответствии с применением такой оценки
определяется качество ресурса, выгодность или невыгодность его использования.
Доступные ресурсы можно использовать в определенный
период времени на уровне развития техники и технологии. Как правило, они больше
экономически эффективных ресурсов – тех, освоение которых целесообразно с
экономической точки зрения, то есть себестоимость добычи меньше рыночной цены
ресурса. Но запасы экономически эффективных ресурсов способны очень быстро
меняться – в зависимости от динамики рыночных цен.
Запасы потенциальных ресурсов устанавливаются на
основе теоретических расчетов и включают помимо технически доступных запасов
еще и ту часть, которая в настоящее время с технической точки зрения нельзя
освоить.
В качестве содержания экономической оценки
естественных ресурсов рассматривается учет влияния закономерных территориальных
различий в природных свойствах этих ресурсов и их источников на
производительность общественного труда. Неравномерность пространственного
распределения ресурсов делает необходимым также учет различий в объеме (запасы,
площади и т.д.) ресурсов оцениваемых объектов.
Критерием оценки предлагается считать сравнительную
экономическую эффективность использования данного источника ресурсов или их
территориального сочетания. Различия в эффективности выражаются в
дифференцированных суммарных затратах живого и овеществленного труда. Ясно, что
ценность того или иного вида естественных ресурсов определяется
народнохозяйственным эффектом, достигнутым при его использовании. Величина
этого эффекта, как и величина необходимых затрат для большинства видов ресурсов
территориально дифференцирована; она отражает сложившуюся на каждом этапе
территориальную структуру производства со специфической картиной соотношения
потребности в ресурсах и возможности их удовлетворения.
Минерально-сырьевые ресурсы, включающие очень
широкий (и непрерывно расширяющийся) круг природных веществ минерального
происхождения, используемых для получения энергии и материалов путем извлечения
и последующей переработки, принадлежат к числу важнейших видов природных
богатств.
Единым объектом минерально-сырьевых ресурсов обычно
служат месторождения полезных ископаемых [2, 58]. К месторождениям теоретически
относят такие участки земной коры, в которых «в результате тех или иных
геологических процессов произошло накопление минерального вещества, по
количеству, качеству и условиям залегания пригодного для промышленного
использования».
Хозяйственная (промышленная) ценность каждого
месторождения определяется чрезвычайно широким кругом факторов, которые,
однако, в большинстве геологических и геолого-экономических работ сводятся к
следующим группам или оценочным параметрам:
1. Масштаб месторождения,
определяемый его суммарными запасами;
2. Качество полезного
ископаемого (вещественный состав и технологические свойства);
3. Продуктивность основных
залежей, характеризующая степень сосредоточения в них запасов полезного
ископаемого;
4. Горнотехнические условия
эксплуатации месторождения;
5. Экономика района
месторождения.
Кроме того, предлагается учитывать дефицитность
данного вида ресурсов и его народнохозяйственное значение. По
народнохозяйственному значению запасы полезных ископаемых подразделяются на две
группы, подлежащие отдельному подсчету, утверждению и учету: балансовые
запасы, использование которых экономически целесообразно и которые должны
отвечать кондициям, устанавливаемым для подсчета запасов в недрах; забалансовые запасы, использование которых в
настоящее время по технико-экономическим причинам не целесообразно, но которые
в дальнейшем могут стать объектом промышленного освоения. Кондиции, на
основании которых производится подразделение на указанные группы,
устанавливаются государственными органами для каждого месторождения на
основании технико-экономических расчетов, исходя из условий эксплуатации
месторождения, количества запасов, ценности и технологий переработки. Кондиции
отражают требования промышленности, обоснованные технико-экономическими
расчетами. Отнесение запасов полезных ископаемых к балансовым
отражает, наряду с чисто технологическими соображениями, требования
экономической эффективности использования месторождения и, следовательно,
представляет собой по существу этап экономической оценки ресурсов.
В рыночных условиях,
естественно, вначале будут осваиваться месторождения с более высокой
стоимостной оценкой, способные дать большую выгоду.
Литература
1.
Комар И. В. Рациональное использование природных ресурсов и ресурсные
циклы. М., 1986.
2. Минц А.А. Экономическая оценка
естественных ресурсов. М., 1972.
3. Морозова
Т.Г., Победина М. П., М. П. Шишов С. С. Экономическая география России: учебное
пособие для вузов. М., 2002.
4. Романова Э.П., Куракова Л.И., Ермаков Ю.Г. Природные ресурсы мира, М., 1993.
5. Симагин Ю. А.
Территориальная организация населения и хозяйства: учебное пособие. М.: КНОРУС,
2007.
Поступила в редакцию 21.12.2008 г.