Оптимизация логистических факторов бизнес-среды – необходимое условие формирования и развития кластерных образований в России

Джавадова Юлия Викторовна,

аспирант Воронежского государственного архитектурно-строительного университета.

Многообразие внешних и внутренних условий, влияющих на процесс формирования и развития кластеров, определяют ведущую роль механизмов государственной поддержки в оптимизации бизнес-среды их функционирования. Анализ совокупности факторов, являющихся основой оптимизации бизнес-среды кластерного развития, позволяет выделить определяющую роль логистических бизнес-процессов как связующего звена внутренних и внешних взаимодействий кластеров.

Решение задач повышения конкурентоспособности России и развития инновационного процесса требует создания системы четкого взаимодействия государства, бизнеса, науки и образования на основе использования эффективных инструментов инновационного развития, среди которых немаловажную роль играет кластерный подход.

Согласно прогнозу Министерства экономического развития, на ближайшую перспективу сохранится положительный тренд в динамике базовых макроэкономических показателей, определяющих направление развития кластерных образований в России (таблица 1).

Таблица 1.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации [1].

В 2007 г. Правительством Российской Федерации была принята «Концепция развития кластерной политики в Российской Федерации», в которой были определены основные цели и задачи формирования кластеров и их влияние на конкурентоспособность отраслей, компаний и развитие регионов.

Процесс развития кластеров затрагивает все параметры конкурентоспособности территорий и представляет собой взаимодействие участников кластеров, власти и науки, т.к. степень развития кластеров зависит от определенных условий бизнес-среды, в которых они функционируют. Данные условия формируются как отдельными участниками кластера, так и на основе сотрудничества компаний, правительственных органов, университетов и других учреждений национальной и региональной инновационной системы. Кроме того, сами кластеры являются мощным инструментом повышения качества бизнес – среды и оптимизации бизнес - процессов, как на уровне региональных образований, так и в рамках деятельности каждого предприятия.

По определению В. Г. Елиферова, бизнес-процесс - это устойчивая, целенаправленная совокупность взаимосвязанных видов деятельности, которая по определенной технологии преобразует входы в выходы, представляющие ценность для потребителя [2].

В России кластеры успешно развиваются в тех регионах, где сформировались конкурентные преимущества компаний, основанные на влиянии следующих основных факторов, являющихся основополагающими для развития кластеров в нашей стране:

·                    территориальное размещение;

·                    концентрация компаний – производителей, поставщиков, организаций научно-образовательного комплекса в определенных отраслях экономики региона;

·                    активная роль со стороны региональных и местных органов власти.

Формирование бизнес-среды зависит от влияния многих параметров. Основные факторы, определяющие развитие региональных кластеров в России, можно разделить на две группы: внешние и внутренние (рисунок 1-2) . Внешние факторы определяют бизнес-процессы функционирования кластера как системы взаимодействующих хозяйствующих субъектов, а внутренние характеризуют развитие каждого участника кластера в отдельности.

Основу учета и регулирования влияния многообразия факторов, определяющих развитие бизнес-среды функционирования кластеров, составляет механизм государственной поддержки, связанный с важной и во многом определяющей административной ролью в стране.

Разработка и совершенствование механизмов государственной поддержки кластеров в России является основным элементом их перспективного развития.

Рис. 1. Внешние факторы, определяющие уровень производительности кластера.

Серьезной основой и составляющей региональной политики в европейских странах является кластерная политика. Реализуемая в Российской Федерации кластерная политика регионов имеет свои особенности [3]:

1. Наличие долгосрочной стратегии регионального развития 69 регионов России, что является предпосылкой для разработки эффективной кластерной политики.

2. Основными целями кластерной политики в российских регионах являются:

·                    формирование бизнес – среды кластерного развития (22 региона);

·                    использование кластера как «рычага» для повышения эффективности различных инструментов, используемых в целях повышения эффективности экономического развития регионов (21 регион);

·                    создание кластеров (40 регионов).

3. Низкий уровень взаимодействия структур, участие которых необходимо для эффективной реализации кластерной политики (объединение органов власти, бизнеса и университетов) – 20 регионов.

4. Акцент на органы государственной власти как целевую группу кластерной политики.

5. Ориентация кластерной политики регионов на создание новых кластеров, а не на поддержание и развитие существующих.

6. Средняя ориентация на НИОКР (28 регионов).

7. Низкий уровень «вовлечения» межрегиональных кластеров в процесс развития российских регионов (22 региона).

Рис. 2. Внутренние факторы, определяющие уровень производительности кластера.

К настоящему времени использование кластерного подхода уже заняло одно из ключевых мест в разработке стратегий социально-экономического развития ряда субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, которые разрабатываются в соответствии со «Стратегией развития России до 2020 года». Большинство проектов развития территориальных кластеров реализуется в инициативном порядке регионов.

Процесс формирования кластеров в России обусловлен исторически сложившейся системой территориального размещения производства. Это определяет ряд особенностей процесса кластерообразования в России [4]:

1. Специфика пространственной структуры экономики – это региональные диспропорции в развитии регионов, специализация регионов, многопрофильная экономика субъектов РФ.

2. Недостаточный уровень развития субконтрактации и аутсорсинга.

3. Недостаточно развитые внешние аспекты бизнес-климата для формирования общих предпосылок кластерообразования – это развитие конкуренции, стимулирование кооперации, развитие малого и среднего предпринимательства, инфраструктурное развитие в регионах.

Вывод

Представленная классификация факторов показывает характер развития кластеров в регионах России и определяет совокупность условий их макроэкономического и микроэкономического функционирования. Это определяет важность формирования благоприятной бизнес-среды как основного перспективного механизма развития кластеров в каждом регионе России с учетом экономических, географических и конкурентных особенностей.

Анализ факторов, определяющих производительность кластера, позволяет выделить логистическую составляющую бизнес-среды формирования и функционирования кластера как важный элемент внешних и внутренних бизнес-процессов. Оптимизация развития логистической системы кластера, в особенности формирования системы поставщиков, являются одним из инструментов повышения производительности кластера.

Литература

1.                  Официальный сайт Министерства экономического развития РФ - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru.

2.                  Елиферов В. Г., Репин В. В. Бизнес-процессы: регламентация и управление: Учебник. - М.: ИНФРА-М,2009. – 319 с. – (Учебники для программы МВА).

3.                  Корчагина Н. А., Ракеева О. В. «Оценка уровня развития и содержания кластерной политики в российских регионах» / Труды Вольного экономического общества России. – Москва, том 115, №4, 2009, с.177-208.

4.                  Меньшенина И. Г. Региональные кластеры как форма территориальной организации экономики: Дис. канд. экон. наук. – Екатеринбург, 2009.

Поступила в редакцию 08.04.2013 г.