Основные этапы развития системы подготовки педагогических кадров в Азербайджанской Республике как стране-участнице Организации Черноморского экономического сотрудничества

Сапожников Станислав Владимирович,

доцент кафедры педагогики и управления учебными заведениями Крымского гуманитарного университета, г. Ялта.

Fundamental stages of development training of pedagogical specialists’ system in Azerbaijan -country – member of Organization of Black Sea Economic Cooperation

Sapozhnykov S.V.

В статье определены основные исторические этапы развития высшего педагогического образования, которые являются характерными для всех одиннадцати стран-членов Организации Черноморского Экономического Сотрудничества (Азербайджана, Албании, Армении, Болгарии, , Греции, Грузии, Молдавии, России, Румынии, Турции, Украины). На основании анализа научных исследований осуществляется сравнительный анализ этапов развития высшего педагогического образования в Азербайджанской Республике.

Ключевые слова: Черноморский регион, педагогическое образование, этапы развития, реформы.

У статті визначені основні історичні етапи розвитку вищої педагогічної освіти , які є характерними для усіх одинадцяти країн –членів Організації Чорноморського Економічного Співтовариства (Азербайджану, Албанії, Болгарії, Вірменії, Греції, Грузії, Молдови, Росії, Румунії, України, Туреччини). На підставі аналізу наукових досліджень здійснюється порівняльний аналіз етапів розвитку вищої педагогічної освіти в Азербайджанській Республіці.

Ключові слова: Чорноморський регіон, педагогічна освіта, етапи розвитку, реформи.

The article identifies the main historical development stages of higher pedagogical education, which are typical for all eleven countries - members of the Black Sea Economic Cooperation (Azerbaijan, Albania, Armenia, Bulgaria Georgia, Greece, Moldova, Romania, Russia, Ukraine, Turkey). Based on the research analysis carried out a comparative analysis of the stages of higher pedagogical education in Azerbaijan.

Keywords: The Black Sea region, pedagogical education, the stages of development, reforms.

Актуальность проблемы

На пути интеграции Украины в общеевропейское образовательное пространство перед современной украинской высшей школой стоит задача перехода к формированию специалистов-профессионалов, которые должны получать глубокие фундаментальные знания и основательную практическую подготовку. Перечисленные показатели преимущественно составляют социальный заказ системе высшего педагогического образования, которая сегодня имеет четко очерченную законодательную базу: Законы Украины: «Об образовании» (1991), «О профессионально-техническом образовании» (1998), «Об общем среднем образовании» (1999), «О внешкольном образовании» (2000), «О дошкольном образовании» (2001), «О высшем образовании» (2002), «О молодёжных и детских общественных организациях» (1998), Национальную доктрину развития образования (2002), Государственную программу «Учитель» (2002), Указ Президента Украины «О мероприятиях по совершенствованию системы высшего образования Украины» (2004), Конвенцию о признании квалификаций высшего образования в европейском регионе» (1999), Концепцию педагогического образования (1999), Национальную доктрину развития образования в Украине в XXI столетии (2001), Концептуальные основы развития педагогического образования в Украине и его интеграции в европейское образовательное пространство (2004), Концепцию развития образования в Украине на 2006-2010 годы, Национальную стратегию развития образования в Украине на 2012-2021 годы, а также Национальную программу «Образование» (Украина ХХІ столетия), в которой предусмотрены мероприятия, направленные на становление учителя как носителя педагогической культуры и мышления, системного видения педагогической действительности.

Сегодня, когда в педагогике проблема современной профессиональной подготовки учителя поставлена не менее остро, нежели проблема формирования личности ребенка, анализ мирового опыта подготовки педагогических кадров, тенденций и перспектив его профессионального развития представляет интерес как проблема теоретико-методологическая и практическая. Следует обратить внимание на то, что образовательные процессы, в которых осуществляется подготовка педагогических кадров в странах Черноморского экономического сотрудничества, а именно Азербайджана, Албании, Армении, Болгарии, Греции, Грузии, Молдавии, России, Румынии, Украины и Турции еще не были предметом комплексного исследования украинских ученых. Организация Черноморского экономического сотрудничества была создана в 1992 году с целью координации экономического и политического развития стран Черноморского бассейна. В данном контексте целесообразно вести речь о сотрудничестве ученых вышеуказанных государств в исследовании процесса подготовки педагогов с целью определения закономерностей и тенденций. Определение закономерностей и тенденций этого процесса в Черноморском регионе может стать одним из важных источников для определения тенденций развития педагогического образования в Украине.

На современном этапе развития человеческого сообщества в странах Черноморского экономического сотрудничества происходят значительные изменения – осуществляется обновление всех структур их национальных систем образования, модернизируется содержание и методы подготовки учителей, развиваются новые формы и связи между профессиональной подготовкой учителя и школой.

В условиях поступательной интеграции Украины в европейское сообщество усиливаются взаимосвязи и взаимодействие между национальными системами разных стран. В 90-х годах прошлого столетия в международном педагогическом лексиконе появляется новое понятие и новый термин «Европейское измерение в образовании», что связано с развитием единого европейского образовательного пространства.

Следует отметить, что на современном этапе каждая страна внедряет собственную стратегию обновления педагогического образования и тут нельзя не учитывать влияние стран Черноморского бассейна на образовательные процессы, которые происходят в Украине.

Теория и практика зарубежного образовательного процесса стала предметом научного поиска ведущих украинских ученых (И. Зязюна, А. Глузмана, Л. Пуховской, Т. Кошмановой, В. Червонецкого и др.) Однако ряд проблем подготовки педагогических кадров в странах Черноморского региона во второй половине ХХ – начале ХХ столетия длительное время оставались вне поля зрения ведущих ученых, что и обусловило наш научный интерес.

Таким образом, использование отечественными учеными зарубежного опыта высшего педагогического образования содействует более глубокому осмыслению проблем украинского педагогического образования, прогнозированию и оптимизации деятельности отечественной системы подготовки педагогических кадров.

Целью статьи является: 1) определить характерные исторические этапы развития высшего педагогического образования в странах Черноморского региона и, соответственно, в Азербайджане; 2) провести сравнительный анализ этапов развития системы высшего педагогического образования Азербайджана в исторической ретроспективе.

Изложение основного материала

На основании анализа научных исследований в области историографии, истории педагогики, сравнительной педагогики и научно-педагогической литературы по истории развития систем высшего образования в странах Черноморского региона, в контексте поставленой проблемы, необходимым является выделение таких исторических этапов, которые были бы характерными для всех исследуемых стран.

Мы считаем, что в истории развития высшего педагогического образования стран Черноморского региона характерными являются три исторических этапа:

– первый этап – этап создания и формирования национальных систем высшего образования. Он охватывает период от создания первого высшего учебного заведения университетского типа до первых демократических преобразований в стране в начале ХХ века;

– второй этап – этап новейшей истории развития национальных систем высшего педагогического образования стран Черноморского региона; Хронологические рамки второго этапа охватывают период от первых демократических преобразований в исследуемой стране до масштабных геополитических изменений, которые произошли в 90-е годы ХХ столетия;

– третий этап – этап создания единого европейского образовательного пространства. Этот этап охватывает период от масштабных геополитических изменений 90-х годов ХХ столетия до настоящего времени.

Достаточно быстро старается модернизировать свою собственную систему в соответствии с западноевропейской моделью высшего образования Азербайджан. Революционные события начала ХХ столетия привели к существенным изменениям во всех сферах жизни Азербайджана. Г. Ахмедов справедливо утверждает, что аннексия Азербайджана Россией в начале ХІХ столетия стала судьбоносным поворотом в исторической судьбе азербайджанского народа и решила заведомо все дальнейшее движение социально-экономического, политического и культурного развития страны Это историческое событие, не взирая жесткий прессинг царской власти, объективно отвечала интересам народа страны. Существенное влияние на мировоззрение азербайджанских педагогических кадров оказала прогрессивная российская культура, передовая педагогическая мысль, устойчивая система образования и преподавания. Прогрессивные общественные идеи, которые возникли на российской почве, в том числе в области педагогики и просвещения, распространялись и укреплялись в Азербайджане. [23,с. 94].

Основным событием первого этапа становления и развития системы высшего образования в стране стало открытие 15 ноября 1919 года Бакинского государственного университета, контингент студентов которого в 1919 – 1920 учебном году составлял 1094 человека, 217 из которых, были свободными слушателями. В то же время, на территории Азербайджанской демократической республики функционировало 15 высших начальных училищ в Баку, Геокчае, Кубе, Кусарах, Сальянах, Ленкорани, Шемахе, Пришибе, Гяндже, Герюсе, Агдаше, Нухе, Шуше, Казахе и Закаталах, которые содержались на казенные средства. Планировалось открыть еще два: в Агдаме и Хулухе [23,с. 82]. Следует отметить, что создание первого высшее учебного заведения университетского типа в стране и начало первых демократических преобразований хронологически совпадают.

В 1919 –1920 учебном годе в парламент были внесены законопроекты об открытии реального училища в Геокчае и учительских семинарий с образцовыми при них училищами: в Баку – женской, Нухе – мужской и женской, Шуше – мужской. На основании договора с Турцией, заключенного 4 июня 1918 г., в Азербайджан прибыли 50 советников – учителей, которые составляли учебники, готовили методические пособия, преподавали в национализированных школах [23,с. 82].

Заметим, что события, которые происходили на первом этапе, непосредственно связаны со становлением советской высшей педагогической школы. Именно тогда была начата фундация системы высшего педагогического образования страны.

 В тот период были основаны: Азербайджанский Институт Учителей (1929), Азербайджанский государственный педагогический университет (1930), Азербайджанский университет кооперации (1930), Гянджинский государственный университет (1939), Нахичеванский государственный университет (Нахичеванская Автономная Республика) (1967), Азербайджанский университет языков (1973), которые и образовали систему высшего образования республики.

Начало второго этапа развития высшего педагогического образования приходится на 1991 год, который стал переломным для всех бывших республик СССР. Этот этап характеризуется масштабным реформированием системы высшего образования страны, основываясь на западноевропейской модели высших учебных заведений в соответствии с Законом об образовании, принятым в 1992 году. В 2005 году страна становится полноправной участницей Болонского процесса.

Сегодня система управления образованием страны является централизованной. Управление и финансирование государственными высшими педагогическими учебными заведениями осуществляет Министерство образования Азербайджанской Республики. Особое место в системе образования республики занимает Государственная комиссия по приему студентов. Она планирует и проводит централизованный прием студентов, разрабатывает правила приема в высшие и средние специальные учебные заведения, проводит экзамены, подготовку к проведению организационных, научно-методических и проектных работ, согласовывает использование компьютерных технологий в учебном процессе. В соответствии с государственной политикой Азербайджанской Республики, на основе системного анализа готовит предложения и прогнозирует развитие высшего и среднего специального образования. На основании результатов вступительных экзаменов, исследует потребность в специалистах, осуществляет мониторинг изменений, совершенствует структуру образования и номенклатуру специальностей, проводит на основе тестовой системы соответствующие мероприятия, порученные государством. Государственная комиссия по приему студентов является полностью самостоятельной и подчиняется непосредственно Президенту Азербайджанской Республики.

В современной системе высшего образования Азербайджанской Республики функционируют 35 государственных и 16 частных высших учебных заведений. Контингент студентов в стране составляет приблизительно 110 тыс. человек. Следует отметить, что в системе высшего образования страны задействованы 15 тыс. преподавателей, при этом соотношение преподаватель/студент составляет 1/11. Для Республики Азербайджан характерны довольно высокий уровень грамотности населения и сравнительно высокие образовательные стандарты. Современную систему высшего педагогического образования в стране образовывают 12 высших учебных заведений (см. табл. 1).

Таблица 1­.

Высшие учебные заведения, которые осуществляют подготовку педагогических кадров в Азербайджанской Республике.

Выводы

Изучение опыта возникновения и развития педагогических высших учебных заведений в странах Черноморского региона, их деятельность в разных историко-экономических условиях (национального гнета, революционных преобразований, административно-командной системы управления, государственной независимости) имеет особое значение для построения современной целостной системы высшего педагогического образования в каждой из стран Черноморского региона. Анализ достижений и ошибок в ретроспективном обзоре на основе выявления особенностей этапов развития высшего педагогического образования, позволили обосновать теоретико-методологические основы построения гармонической системы высшего педагогического образования в странах Черноморского региона.

Литература

1.           Ахмедов Г. Народное просвещение в Азербайджанской демократической республике (1918–1920 гг.) / Г. Ахмедов, Ф. Рустамов // Педагогика. – 1992. – № 9. –10. – С. 82–84.

2.           Ахмедов И. В сфере образования мы оказались аутсайдерами [Электронный ресурс] / И. Ахмедов. – Режим доступа: http://www.newsazerbaijan.ru/expert/20130606/298952567.html.

3.           Сапожников С.В. Азербайджанська система вищої педагогічної освіти у світлі викликів ХХІ століття (проблеми сьогодення та шляхи підвищення якості) / С.В. Сапожников // Вища освіта України. – 2010. –Дод. 4, т. І (19). – С. 468–476. – (Тематичний випуск «Вища освіта України у контексті інтеграції до європейського освітнього простору»).

Поступила в редакцию 18.11.2013 г.