Юридическая ответственность за нарушение законодательства Украины о растительном мире в населенных пунктах

 

Шевердина Инна Николаевна,

соискатель Национального университета «Юридическая академия Украины им. Ярослава Мудрого», г. Харьков.

 

Юридическая ответственность за нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах является важным средством обеспечения законности в сфере охраны, использования и воспроизводства растительного мира в населенных пунктах. Она выступает разновидностью юридической ответственности за экологические правонарушения, что дает нам право исследовать вопросы юридической ответственности за нарушение законодательства о растительном мире в пределах населенных пунктов по аналогии с юридической ответственностью за экологические правонарушения, которой, в свою очередь, присущи все признаки юридической ответственности в целом.

Цель статьи заключается в определении понятия юридической ответственность за нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах и рассмотрении ее видов на основе детального анализа специальной юридической литературы и нормативно-правовой базы по выбранной теме. Для достижения поставленной цели в ходе исследования необходимо решить ряд задач: определить особенности юридической ответственности за экологические правонарушения, определить состав правонарушений в указанной сфере, рассмотреть особенности применения санкций гражданско-правовой, уголовной, административной, дисциплинарной ответственности за нарушения законодательства о растительном мире в населенных пунктах.

Проблема юридической ответственности, как за экологические правонарушения в целом, так и за нарушение поресурсового законодательства, в частности, исследовалась такими учеными как: О.С. Колбасов, Н.И. Краснов, Ю.С. Шемшученко, В.Л. Мунтян, Б.Г. Розовский, В.В. Петров, Г.В. Миронов, О.Л. Дубовик, М.М. Бринчук, М.А. Лапина, С.Н. Кравченко А.П. Гетман, В.И. Романов, И.М. Журавский, В.И. Ивакин и другими.

Рассматривая юридическую ответственность за экологические правонарушения как часть института юридической ответственности, можно сделать вывод, что ей присущи все признаки, которыми обладает юридическая ответственность в целом. Однако, она имеет ряд особенностей, которые обусловлены спецификой объекта охраны – природной среды (природных ресурсов). К числу таких особенностей Г.В. Миронов относит, во-первых, комплексность института юридической ответственности за экологические правонарушения, который состоит из правовых предписаний, закрепляющих правила поведения субъектов природоохранных отношений, перечисляющих составы и виды экологических правонарушений, и правовых предписаний, содержащих те правовые последствия, которые наступают за нарушение этих правил, то есть санкции. Во-вторых, наличие в комплексе мер воздействия на субъектов-нарушителей специального вида имущественной природоохранной ответственности, вытекающей из того факта, что природные объекты не имеют стоимости и, следовательно, отсутствует реальная возможность замены натуральных потерь денежным эквивалентом. В-третьих, общую социальную опасность экологического вреда и необратимость его последствий. В-четвертых, связанное с этим, повышенное превентивное значение юридической ответственности за экологические правонарушения.[1]

Современные ученые понятие юридической ответственности за экологические правонарушения определяют как совокупность правовых средств, установленных законодательством (административным, уголовным, гражданским, трудовым, финансовым и другим), которые применяются в случаях нарушения требований охраны окружающей среды и экологической безопасности населения, условий и режима использования природных ресурсов, причинение вреда окружающей среде.[2] Или как применение к физическим и юридическим лицам, которые совершили экологические правонарушения, предусмотренных законодательством санкций, выполнение которых в необходимых случаях обеспечивается силой государственного принуждения.[3]

Следует отметить, что перечисленные выше признаки юридической ответственности за экологические правонарушения можно отнести и к юридической ответственности в области охраны и использования растительного мира, как в целом, так и растительного мира в населенных пунктах.

Юридическая ответственность в области охраны и использования растительного мира, по мнению А.П. Гетьмана, это такое состояние общественных отношений, для которого характерно принудительное (карательное) обеспечение правовыми средствами выполнения специальных требований законодательства о растительном мире или применения к виновным лицам компенсационных мер.[4]

Целью юридической ответственности за нарушение законодательства о растительном мире является наказание правонарушителей, прекращение и предупреждение правонарушений в сфере охраны и использования природных растительных ресурсов, а также восстановление нарушенных прав их владельцев и природопользователей, восстановление качества и воссоздания природных растительных ресурсов.

Л.В. Мендик юридическую ответственность за лесонарушения определяет как разновидность юридической ответственности в сфере охраны окружающей природной среды (по признаку выделения природных объектов, принятых под охрану экологического законодательства), суть которой заключается в соответствующем правоотношении между лицом, которое совершило лесное правонарушение и компетентными государственными органами по обеспечению охраны, воспроизводства и использования объектов лесного фонда Украины, в рамках которого (т.е. правоотношения) личность правонарушителя обязана отчитаться о своем противоправном поведении и понести связанные с этим ограничения имущественного, организационного или иного характера, а компетентные государственные органы обязаны применить уголовно-, гражданско-, административно-правовые и дисциплинарные меры государственно-правового воздействия за совершенное нарушение требований лесного законодательства.[5]

Таким образом, исходя из приведенных научных определений, под юридической ответственностью за нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах следует понимать принудительное (карательное) обеспечение правовыми средствами выполнения специальных требований законодательства о растительном мире в населенных пунктах или применения к виновным лицам компенсационных мер с целью наказания правонарушителей, прекращения и предупреждения правонарушений в сфере охраны и использования растительных ресурсов населенных пунктов, а также восстановления качества и воспроизводства объектов растительного мира в населенных пунктах.

Необходимо обратить внимание на то, что специфика юридической ответственности за нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах выражается в функциях, которые она выполняет (обеспечительная, превентивная, компенсационная, стимулирующая, воспитательная, карательная).

По общему правилу, основанием юридической ответственности за нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах является нарушение указанного законодательства. Последнее можно определить, как противоправное действие или бездействие, наносящее вред объектам растительного мира в населенных пунктах или которое не наносит такого вреда, но направлено ​​против установленного порядка использования объектов растительного мира в населенных пунктах, и за которое​ предусмотрена юридическая ответственность в отношении виновного в этом лица. Причем, как утверждает Е.И. Немировский, понятие лесонарушения отличается от понятия повреждение деревьев и других зеленых насаждений. Под лесонарушениями ученый рассматривает неправомерные деяния, совершенные на территории лесного фонда, то есть в лесах, а под повреждениями деревьев и других зеленых насаждений - совершение указанных неправомерных деяний в отношении насаждений, находящихся за пределами лесного фонда, а именно на территориях скверов, бульваров, парков, улиц и т.д.[6]

Следует заметить, что действующее законодательство не имеет отдельных правовых предписаний относительно юридической ответственности за нарушения законодательства о растительном мире в населенных пунктах, кроме постановления Кабинета Министров Украины «О таксах для исчисления размера ущерба, причиненного зеленым насаждениям в пределах городов и других населенных пунктов».[7] Поэтому в сфере юридической ответственности за нарушения законодательства о растительном мире в пределах населенных пунктов следует применять правовые предписания относительно юридической ответственности за нарушение законодательства о растительном мире в целом.

Нарушения законодательства о растительном мире в населенных пунктах имеют целый ряд общих юридических признаков, по которым можно раскрыть содержание такого правонарушения как основания для применения санкций. Эта совокупность признаков формирует состав нарушения законодательства о растительном мире в населенных пунктах. К ним относятся объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Под объектом нарушения законодательства о растительном мире в населенных пунктах следует понимать общественные отношения по поводу охраны, использования и воспроизводства объектов растительного мира в населенных пунктах. Причем, характеристика объекта нарушения законодательства о растительном мире в населенных пунктах была бы неполной без выявления его предмета - одного из важнейших признаков объективной стороны указанного правонарушения. Предметом нарушения законодательства о растительном мире в населенных пунктах является растительный мир населенных пунктов в целом и его отдельные компоненты.

Объективная сторона нарушений законодательства о растительном мире в населенных пунктах характеризуется:

а) противоправностью действия (бездействия), повлекшего нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах;

б) причинением или угрозой причинения вреда (экологического);

в) причинной связью между противоправным деянием (действием или бездействием) и его последствиями (экологическим вредом);

г) способами и другими обстоятельствами совершения нарушения законодательства о растительном мире в населенных пунктах.

Нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах может быть совершено как путем активных действий, так и путем бездействия. Исходя из ст. 40 Закона Украины «О растительном мире»,[8] содержащей перечень видов нарушений в сфере охраны, использования и воспроизводства растительного мира, за которые наступает юридическая ответственность, к активным действиям можно отнести: самовольное специальное использование природных растительных ресурсов, нарушение правил общего пользования природных растительных ресурсов; противоправное уничтожение или повреждение объектов растительного мира и т.д. К бездействию можно отнести невнесение сбора за использование природных растительных ресурсов в установленные сроки.

Общественно опасными последствиями совершения большинства экологических правонарушений является причинение экологического вреда или реальная угроза причинения такого вреда. В юридической литературе под экологическим вредом понимают негативное воздействие на окружающую среду, которое вызвано антропогенной деятельностью человека и связано с загрязнением окружающей среды, истощением природных ресурсов, повреждением или разрушением экологических систем.

В соответствии со ст. 69 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» вред, причиненный вследствие нарушения законодательства об охране окружающей природной среды, подлежит компенсации в полном объеме. Лица, которым причинен такой вред, имеют право на возмещение неполученных прибылей за время, необходимое для восстановления здоровья, качества окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов до состояния, пригодного для использования по целевому назначению.[9]

Необходимость установления причинной связи между противоправным поведением и его последствиями – экологическим вредом, является обязательным условием привлечения к юридической ответственности за нарушение законодательства о растительном мире в тех случаях, когда нормой права предусмотрены материально выраженные последствия как элемент объективной стороны состав экологического правонарушения, так называемые материальные составы правонарушения (например, уничтожение или повреждение лесных массивов). Вместе с тем, значительное количество экологических правонарушений базируется на формальных составах. В этих случаях необходимость установления причинной связи отпадает, поскольку ответственность наступает за факт совершения правонарушения независимо от наступления общественно опасных последствий (например, нарушение требований пожарной безопасности в лесах).

Субъектом нарушения законодательства о растительном мире в пределах населенных пунктов могут быть физические, в том числе должностные, а также юридические лица (предприятия, учреждения, организации всех форм собственности).

Субъективную сторону нарушений законодательства о растительном мире в пределах населенных пунктов составляет вина в форме умысла или неосторожности. Ответственность без вины возможна только в случае причинения вреда источником повышенной опасности. Это касается гражданско-правового возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности. Так, согласно ст. 1187 Гражданского кодекса Украины лицо, осуществляющее деятельность, которая является источником повышенной опасности, отвечает за причиненный вред, если оно не докажет, что вред был причинен вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.[10] Согласно Закону Украины «Об охране окружающей природной среды» лица, которые владеют источниками повышенной опасности, обязаны компенсировать причиненный вред гражданам и юридическим лицам, если не докажут, что вред возник вследствие стихийных природных явлений или умышленных действий потерпевших.

Мотив и цель могут иметь значение как для юридической квалификации нарушения законодательства о растительном мире в населенных пунктах, так и для индивидуализации применения санкций (наказания, взыскания), т.е. мер ответственности. В применении санкций проявляется сущность юридической ответственности в целом и юридической ответственности за нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах в частности.

В соответствии со ст. 40 Закона Украины «О растительном мире» нарушения законодательства о растительном мире влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно законам Украины.[11] Причем, в ст. 68 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» указано, что применение мер дисциплинарной, административной или уголовной ответственности не освобождает виновных от компенсации ущерба, причиненного загрязнением окружающей среды и ухудшением качества природных ресурсов,[12] в том числе и растительного мира населенных пунктов.

Л.В. Мендик гражданско-правовую ответственность за лесонарушения определяет как вид юридической ответственности в сфере использования и охраны лесов, которая наступает за совершение гражданских лесонарушений и предусматривает возмещение вреда в порядке и на основаниях, предусмотренных гражданским, экологическим, лесным и другим природоресурсным и природоохранным законодательством Украины.[13]

В свою очередь, гражданско-правовую ответственность за нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах можно определить как разновидность юридической ответственности за нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах, которая заключается в возмещение вреда, причиненного ненадлежащим исполнением или неисполнением соответствующими субъектами своих обязанностей по использованию и охране растительного мира в населенных пунктах.

В большинстве случаев возмещение экологического вреда сводится к возмещению причиненных убытков. Возмещение убытков - это установленная законом гражданско-правовая санкция. Особенности возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства о растительном мире в населенных пунктах обусловлены тем, что общие нормы гражданского законодательства не могут обеспечить полного возмещения такого вреда. Этот вред имеет существенные особенности, обусловленные значением (экологическим, санитарно-оздоровительным, рекреационным, почвозащитным и т.д.) растительного мира в населенных пунктах, как лесов, так и нелесной растительности (зеленых насаждений), а также невозможностью его быстрого искусственного воспроизводства. Поэтому экологический вред, причиненный нарушением законодательства о растительном мире в населенных пунктах, состоит из:

а) реальных убытков, возникающих в результате уничтожения или повреждения лесов, зеленых насаждений, отдельных деревьев (на приусадебных участках) и т.д.;

б) неполученных доходов, которые были бы получены, если бы деревья, кустарники, лесные культуры не были уничтожены или повреждены и достигли зрелости, а также потерь прироста и другой лесной продукции (этот пункт относится только к той составной части растительного мира в населенных пунктах, которая относится к лесной растительности);

в) расходов, которые ранее были вложены в лесное или зеленое хозяйство;

г) расходов, необходимых для проведения работ по восстановлению предыдущего состояния объектов растительного мира в населенных пунктах.

Специфика условий возникновения вреда, наносимого растительному миру в населенных пунктах экологическими правонарушениями, и наличие существенных особенностей в ее составе и исчислении размера, побудили законодателя к принятию специальных такс, регулирующих размеры и порядок взысканий: Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного зеленым насаждениям в пределах городов и других населенных пунктов,[14] следует отметить, что эти таксы не распространяются на: а) культурные плодовые деревья и кустарники, растущие на земельных участках, переданных в собственность или пользование для индивидуального дачного строительства, ведения личного крестьянского хозяйства или индивидуального или коллективного садоводства, б) объекты Красной книги; Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесу,[15] указанные таксы также применяются для исчисления ущерба, причиненного уничтожением, повреждением или незаконной рубкой отдельных деревьев, групп деревьев, кустарников на сельскохозяйственных угодьях, усадьбах, приусадебных, дачных и садовых участках, не относящихся к лесному фонду; Таксы для исчисления размера возмещения ущерба, причиненного нарушением природоохранного законодательства в пределах территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины.[16]

Отдельную группу нарушений законодательства о растительном мире, за которые предусмотрена гражданско-правовая ответственность, составляют нарушения права государственной собственности на растительный мир. Любые сделки, нарушающие это право, являются недействительными с момента их заключения. К таким незаконным сделкам следует отнести: покупку-продажу природных растительных ресурсов; переуступку права специального пользования объектами растительного мира; дарение растительного мира; завещание природных растительных ресурсов и некоторые другие. Осуществление таких сделок влечет за собой определение их недействительными согласно положениям Гражданского кодекса Украины.

Правовые основы уголовной ответственности предусмотрены Уголовным кодексом Украины. Она наступает за совершение экологического преступления, под которым следует понимать общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), посягающее на экологический правопорядок. В Уголовном кодексе Украины экологические преступления выделены в отдельный 8 раздел - «Преступления против окружающей среды», который содержит 19 составов среди которых: уничтожение или повреждение лесных массивов, зеленых насаждений вокруг населенных пунктов, вдоль железных дорог, а также стерни, сухих дикорастущих трав, растительности или ее остатков на землях сельскохозяйственного назначения огнем или иным общественно опасным способом (ст. 245); незаконная порубка деревьев и кустарников в лесах, защитных и других лесных насаждениях, причинившее существенный вред, а также совершение таких действий в заповедниках или на территориях и объектах природно-заповедного фонда, или в других особо охраняемых лесах (ст. 246); нарушение правил, установленных для борьбы с вредителями и болезнями растений, и других требований законодательства о защите растений, повлекшее тяжкие последствия (ст. 247); умышленное уничтожение или повреждение территорий, взятых под охрану государства, и объектов природно-заповедного фонда (ст. 252). Одним из преступлений, которое посягает на охрану растительного мира, считается экоцид - массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, которые могут повлечь экологическую катастрофу (ст. 441).[17]

Некоторые ученые все преступления против растительного мира, предусмотренные Уголовным кодексом Украины, разделяют на три группы. Так, А.В. Басай[18] к первой группе относит преступления, непосредственным объектом которых является охрана, использование, воспроизводство природных растительных ресурсов. К этой группе относятся все вышеперечисленные составы преступлений. Вторую группу составляют преступления, посягающие на экологическую безопасность, в результате чего может быть нанесен ущерб растительному миру и могут пострадать объекты растительного мира: нарушение правил экологической безопасности (ст. 236); непринятие мер по ликвидации последствий экологического загрязнения (ст. 237); сокрытие или искажение сведений об экологическом состоянии или заболеваемости населения (ст. 238); проектирование или эксплуатация сооружений без систем защиты окружающей среды (ст. 253). Третья группа - это преступления, посягающие на охрану и использования других природных ресурсов, которые тесно связаны с природными растительными ресурсами, в результате чего может быть причинен вред последним: загрязнение или порча земель (ст. 239); незаконное завладение грунтовым покровом (поверхностным слоем) земель (ст. 239-1); незаконное завладение землями водного фонда в особо крупных размерах (ст. 239-2); нарушение правил охраны вод (ст. 242); загрязнения моря (ст. 243); нарушения законодательства о континентальном шельфе Украины (ст. 244).

Экологические преступления следует отличать от экологических административных проступков. Так, выделяют ряд признаков, которые отделяют уголовную ответственность от административной:

а) наличие умысла в поведении нарушителя;

б) нанесение существенного ущерба природной среде, здоровью населения;

в) большой ущерб народному хозяйству, повторность в совершении одного и того же правонарушения.[19]

О.Л. Дубовик основанием административной ответственности называет наличие в деянии признаков состава экологического проступка, а также умышленную или неосторожную вину субъекта ответственности (физического или юридического лица), наличие правовой нормы, устанавливающей запрет и содержащей санкцию за его нарушение.[20] В доктрине экологического права под административным экологическим проступком понимается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие (или бездействие), посягающее на экологический порядок, права и свободы граждан в области охраны и использования окружающей среды, право собственности на природные ресурсы и порядок управления природопользованием, которым нанесен или мог быть нанесен вред окружающей среде и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.[21]

Сущность административной ответственности заключается в применении к нарушителям экологического законодательства административно-правовых санкций (взысканий). Перечень экологических правонарушений, за которые наступает административная ответственность, закреплен в главе 7 «Административные правонарушения в области охраны природы, использования природных ресурсов, охраны памятников истории и культуры» Кодекса Украины об административных правонарушениях.[22] Одновременно, экологический характер имеют и некоторые административные правонарушения, которые помещены в других главах данного кодекса.

Административные правонарушения, как и уголовные преступления в сфере использования, воспроизводства и охраны растительного мира, можно разделить на три группы. Первую группу образуют административные проступки, непосредственно посягающие на растительный мир: самовольное сенокошение и пастьба скота, самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод (ст. 70); самовольное выжигание растительности или ее остатков (ст. 70-1); нарушение законодательства о защите растений (ст. 83-1); изготовление или сбыт запрещенных орудий добычи объектов растительного мира (ст. 85-1); незаконный вывоз из Украины и ввоз на ее территорию объектов растительного мира (ст. 88); нарушение порядка приобретения или сбыта объектов растительного мира (ст. 88-1); нарушение правил создания, пополнения, хранения, использования или государственного учета ботанических коллекций и торговли ими (ст.88-2); нарушение требований по охране видов растений, занесенных в Красную книгу Украины (ст. 90).

Вторую группу составляют посягательства на отдельные природные растительные ресурсы: нарушение установленного порядка использования лесного фонда, заготовки и вывозки древесины, заготовки смолы (ст. 64); незаконная порубка, повреждение и уничтожение лесных культур и молодняка (ст. 65); уничтожение или повреждение полезащитных лесных полос и защитных лесных насаждений (ст. 65-1); уничтожение или повреждение подроста в лесах (ст. 66); осуществление лесных пользований не в соответствии с целями или требованиями, предусмотренными в лесорубном билете (ордере) или лесном билете (ст. 67); нарушение правил восстановления и улучшения лесов, использования ресурсов спелой древесины (ст. 68); повреждение сенокосов и пастбищных угодий на землях государственного лесного фонда (ст. 69).

К третьей группе относятся административные проступки против окружающей среды в целом, а в результате вред может быть причинен растительным ресурсам: порча и загрязнение сельскохозяйственных и других земель (ст. 52); нарушение правил использования земель (ст. 53); нарушение правил охраны водных ресурсов (ст. 59); нарушение требований по охране территориальных и внутренних морских вод от загрязнения и засорения (ст. 59-1); незаконное использование земель государственного лесного фонда (ст. 63); введение в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие на леса (ст. 71); нарушение правил охраны и использования территорий и объектов природно-заповедного фонда (ст. 91) и другие.

Сущность дисциплинарной ответственности за нарушение экологического законодательства состоит в наложении работодателем (собственником предприятия или уполномоченным им органом) на работника дисциплинарных взысканий. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их наложения регулируются Кодексом законов о труде Украины, согласно которому к нарушителям трудовой дисциплины, виновных в невыполнении своих трудовых обязанностей, может быть применена одна из двух мер взыскания: выговор или увольнение.[23] Должностные лица и специалисты, работающие в сфере охраны окружающей природной среды, виновные в нарушении требований экологического законодательства, согласно решениям их управленческих органов могут также лишаться премий по основным результатам хозяйственной деятельности полностью или частично.

Таким образом, под дисциплинарной ответственностью за нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах необходимо понимать вид юридической ответственности, который применяется за нарушение трудовой дисциплины к работникам и государственным служащим в сфере использования, управления и охраны растительного мира в населенных пунктах.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что правовая доктрина основными видами юридической ответственности за нарушение законодательства о растительном мире в населенных пунктах называет традиционные виды ответственности (гражданско-правовую, уголовную, административную, дисциплинарную).

 

Литература

 

1.                  Басай О.В. Правовий режим рослинного світу України: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06 / Басай Олександр Вікторович – Івано-Франківськ, 2008 – 214 с.

2.                  Дубовик О.Л. Административная ответственность за экологические правонарушения: предварительная оценка реформы законодательства / О.Л. Дубовик // Экологическое право. – 2002. - № 2. – С. 10 – 15.

3.                  Екологічне право України. Академічний курс: Підручник. – Друге видання/ За заг. ред. Ю.С. Шемшученка. – К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка», 2008. – 720 с.

4.                  Заржицький О.С. Актуальні проблеми правового забезпечення екологічної політики України (теоретичні аспекти): моногр. / О.С. Заржицький. – Д.: Національний гірничий університет, 2012. – 200 с.

5.                  Кодекс України про адміністративні правопорушення: прийнятий Верхов. Радою УРСР від 07.12.1984 року № 8073-Х // Відом. Верхов. Ради УРСР – 1984. - № 51. – ст. 1122.

6.                  Кодексу законів про працю України: прийнятий Верхов. Радою УРСР від 10.12.1971 р. № 322-VІІ // Відом. Верхов. Ради УРСР від 17.12.1971 р. /Додаток до № 50/.

7.                  Кримінальний кодекс України: прийнятий Верхов. Радою України від 05.04.2001 року № 2341-ІІІ // Відом. Верхов. Ради України – 2001.- № 25. – ст. 131.

8.                  Мендик Л.В. Відповідальність за порушення лісового законодавства: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.06 «Земельне право; аграрне право; екологічне право; природо ресурсне право» / Л.В. Мендик. – Київ, 2009. – 20 с.

9.                  Миронов Г.В. Юридическая ответственность за нарушения природоохранительного законодательства: автореф. дисс. на соискание ученой степени канд. юрид. наук: спец. 12.00.06 «Колхозное, земельное, водное, лесное и горное право: правовая охрана природы» / Г.В. Миронов. – Москва, 1979. – 20 с.

10.              Немировский Е.И. Гражданско-правовая и административно-правовая охрана лесов в СССР: автореф. дисс. на соискание учен. степени канд. юрид. наук: спец. № 714 «Колхозное и земельное право» / Е.И. Немировский. – Москва, 1968. – 29 с.

11.              Природоресурсное право и правовая охрана окружающей среды: Учебник / Под ред. В.В. Петрова. - М.: Юрид. лит., 1988. – 512 с.

12.              Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.06.1991 р. № 1264-ХІІ // Відом. Верхов. Ради України – 1991. - № 41. – Ст. 546.

13.              Про рослинний світ: Закон України від 09.04.1999 р. № 591-XIV // Відом. Верхов. Ради України – 1999. – № 22 - 23. – ст. 198.

14.              Такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду України: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.1998 р. № 521 // Офіц. вісн. України. – 1998. – № 16. – ст. 600.

15.              Такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 р. № 559 // Офіц. вісн. України – 1999. - № 14. – стор. 110.

16.              Такси для обчислення шкоди, заподіяної лісу: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 р. № 665 // Офіц. вісн. України. – 2008. - № 56. – ст. 1868.

17.              Цивільний кодекс України: прийнятий Верхов. Радою України від 16.01.2003 р. № 435-ІV // Відом. Верхов Ради України – 2003. - № 40-44. – ст. 356.

 

Поступила в редакцию 08.05.2013 г.