Национальные особенности защиты прав сторон внешнеэкономических сделок (сравнительный анализ законодательств ИРИ и РТ)

Али Таухиди,

аспирант кафедры международного права Таджикского национального университета.

Современное мировое сообщество невозможно представить без внешнеэкономической деятельности. Однако, в иранском законодательстве нет определения понятия «внешнеэкономическая деятельность». В соответствии с законом ИРИ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» внешнеторговая деятельность — предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).

            В мировой и иранской юридической литературе под внешнеэкономической деятельностью понимают совокупность внешнеторговой деятельности, международного инвестиционного сотрудничества, производственной кооперации, валютных и финансовых операций. С юридической точки зрения внешнеэкономическая деятельность осуществляется посредством внешнеэкономических сделок.

Внешнеэкономическая сделка — это комплексное понятие, означающее деятельность субъектов экономической деятельности в области международного обмена товарами, работами, результатами интеллектуальной деятельности, различного рода услугами, направленную на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.[1]

Поиск определения понятия «внешнеэкономическая сделка» обусловлен особенностью правового регулирования каждого вида сделки в отдельности (Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., Конвенция о международном финансовом лизинге 1988 г.). Становление понятия «внешнеэкономическая сделка» происходило посредством обобщения сделок, осложненных иностранным элементом (к категории ВЭС стали относить договоры о факторинге, лизинге, договоры имущественного найма, страхования, комиссии, поручения и другие, имеющие международный характер).

            По сравнению с внутренними гражданско-правовыми сделками (хозяйственными договорами) внешнеэкономические сделки обладают особой спецификой, не позволяющей их смешивать с одноименными договорами во внутреннем обороте, что проявляется в следующих моментах:

1)                  названные сделки регулируются (зачастую) международными правовыми актами;

2)                  их особенностью является то, что товары, услуги, как правило, «пересекают» границы одного государства и, следовательно, для ввоза и вывоза товара требуется выполнение таможенных правил;

3)                  средством платежа при таких сделках, как правило, является иностранная валюта. К числу валют, наиболее часто используемых в расчетах по внешней торговле Таджикистана, относятся доллар США (60 % международных расчетов), марка ФРГ (15 %), фунт стерлингов (7,5 %), французский франк (6 %) и японская иена;[2]

4)                  существует риск невозможности исполнения сделок вследствие каких-либо политических событий, ограничительных действий государства;

5)                  споры, возникающие из внешнеэкономических сделок, по соглашению сторон могут быть переданы на рассмотрение в третейские суды, представляющие собой независимые от государств организации, специализирующиеся на рассмотрении споров по внешнеэкономическим сделкам;[3]

6)                  внешнеэкономические сделки могут осуществляться как на основе свободного выбора контрагента, так и по согласованным в специальных межправительственных соглашениях (протоколах) о поставках товаров и оказании услуг индикативным спискам товаров и услуг, которые надлежит экспортировать или импортировать. Выполнение обязательств по контракту между сторонами увязывается, таким образом, с межгосударственными договорами;

7)                  в правовом регулировании внешнеэкономических сделок большую роль играют международные договоры регионального и универсального типа. Такие договоры часто закрепляют базисные условия внешнеторговой сделки — это основные условия внешнеторговой сделки, которые определяют обязанности сторон при исполнении контракта.

            В теории и практике выделяют различные виды внешнеэкономических сделок. Внешнеэкономические сделки могут иметь возмездный характер (договор международной купли-продажи, договор подряда на строительство объекта за рубежом и т. д.) или безвозмездный (договор о намерениях при создании совместного предприятия, договор о сотрудничестве на рынках третьих стран). В зависимости от выражения воли одного, двух или нескольких лиц внешнеэкономические сделки подразделяют на односторонние (выдача доверенности иностранному лицу), двусторонние (договоры купли-продажи, бартерные контракты и т. д.), многосторонние (договор о совместной деятельности, учредительный договор и т. д.). Внешнеэкономические сделки могут заключаться под определенным условием, при наступлении которого сделка либо вступает в силу, либо прекращает свое действие.[4]

            Внешнеэкономические договоры должны совершаться иранскими лицами в письменной форме. В соответствии с ГК ИРИ «Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки».[5] Письменная форма рекомендуется также Модельным гражданским кодексом Таджикистана.

Соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть явно выражено или должно прямо вытекать из условий договора и обстоятельств дела, рассматриваемых в их совокупности. Что касается условий договора и обстоятельств дела, рассматриваемых в совокупности, то здесь речь идет о судебном толковании, причем не только самого договора, но и иных обстоятельств дела, которые могут быть приняты во внимание по усмотрению суда.

            Стороны договора могут избрать подлежащее применению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей.

В отличие от действовавшего до 01.03.1383 г. законодательства, ГК ИРИ устанавливает, что при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к этому договору применяется право страны, где имеется основное место деятельности.[6]

К правам и обязанностям по договору, предметом которого является недвижимость, а также по договору о доверительном управлении имуществом применяется право страны, где это имущество находится, а в отношении имущества, которое зарегистрировано в ИРИ, — законодательство ИРИ.

При невозможности определить основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания такого договора, применяется право страны, где данная сторона учреждена, имеет место постоянного жительства. При невозможности определить исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора, применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан.

            Таким образом, новый ГК ИРИ определяет принципиально иной подход определения применимого права при отсутствии соглашения об этом сторон договора с использованием такого понятия, как основное место деятельности одной из сторон договора. На судебное усмотрение рассчитано и указание на исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора. Впрочем, соответствующие критерии выработаны международным частным правом и практикой. В случае невозможности определить основное место деятельности ГК ИРИ устанавливает ряд иных критериев, которые должны использоваться в иерархической последовательности.[7] Если в договоре использованы принятые в международном обороте торговые термины, то при отсутствии в договоре иных указаний считается, что сторонами согласовано применение к их отношениям обычных значений соответствующих терминов.

Еще одной новеллой ГК ИРИ является законодательное определение сферы действия применимого права.

Согласно ГК ИРИ, право, применяемое к договору в силу, охватывает, в частности:

1)                  толкование договора;

2)                  права и обязанности сторон договора;

3)                  исполнение договора;

4)                  последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора;

5)                  прекращение договора;

6)                  последствия недействительности договора.

В отношении способов и процедуры исполнения, а также мер, которые должны быть приняты в случае ненадлежащего исполнения, кроме применимого права принимается во внимание и право страны, где осуществляется процедура исполнения.

            Знание перечисленных особенностей определения применимого права поможет грамотно составить внешнеэкономический договор и заранее представить особенности законодательства, которому будет подчинено заключенное соглашение.[8]

Международно-правовое регулирование внешнеэкономических сделок осуществляется на основе следующих основных нормативно-правовых актов:

-                    Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980 г.);

-                    Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 1974 г.);

-                    Конвенции о международном финансовом лизинге (Оттава, 1988 г).

Конвенцию 1980 г. по праву можно считать образцом международного правотворчества. Конвенция «обслуживает» международный экономический оборот и адресована рассмотрению следующих вопросов:

-                    дает юридическое понятие договора международной купли-продажи товаров;

-                    устанавливает форму контрактов;

-                    определяет содержание основных прав и обязанностей продавца и покупателя;

-                    детерминирует ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактов.

 По общему правилу, Конвенция регулирует случаи, когда заключение договоров происходит путем обмена оферты и акцепта.[9]

Следует отметить, что формирование и развитие международного частного права как отрасль права Республики Таджикистан условно можно подразделить на два этапа: 1) до обретения независимости в составе союзного государства; 2) с момента обретения независимости.

Первый характеризуется тем, что в формировании нормативного состава международного частного права принимали участие в равной мере все республики через представительные и иные специальные органы Союза ССР, в которых каждая республика имела своих представителей, в том числе и Республика Таджикистан: с 1925 г. будучи в составе Узбекской ССР, а затем с 5 декабря 1929 г. - как самостоятельная республика в составе Союза ССР.[10] В дальнейшем по мере развития государственности права союзных республик все более расширялись, о чем свидетельствовали конституции СССР и союзных республик.[11] Таким образом, формировалось международное частное право Советского Союза как единого государства, в равной мере представляющее интересы Союза в целом и входящих в него республик. По этой причине в Республике Таджикистан международное частное право по существу не признавалось самостоятельной отраслью права и не преподавалось как учебная дисциплина. Нормативно-правовые акты того периода были разбросаны, не систематизированы, и в Республике Таджикистан не проводились серьезные научные исследования, посвященные проблемам международного частного права. Тем не менее, Республика Таджикистан принимала участие в международной жизни.[12]

Кульминацией в формировании и развитии международного частного права Республики Таджикистан признается обретение независимости. Период с 9 сентября 1991 г. характеризуется широким развитием внешнеэкономической деятельности предпринимателей, постепенной интеграцией экономики Таджикистана в мировое хозяйство, участием Республики Таджикистан в многочисленных разнохарактерных международных договорах.[13]

Нормативно-правовые акты этого периода стали учитывать сложившиеся реалии с целью создания целостной системы права, обеспечения оптимального правового регулирования отношений с иностранным элементом. Нормы, составляющие основу международного частного права, являются неодномерными и зависят от специфических особенностей отношений, регулируемых этой отраслью права. Неодномерность и комплексность характера международного частного права была подчеркнута еще в 20-х годах ХХ века известным российским юристом А.Н. Макаровым и получила дальнейшее развитие в трудах других юристов.

В формировании и развитии международного частного права основополагающими являются нормы Конституции Республики Таджикистан, определяющие: во-первых, принципы взаимодействия международных норм с нормами национального права, во-вторых, принципы и пределы применения норм иностранного права для регулирования отношений в Республике Таджикистан, продиктованные интересами взаимного общения, в-третьих, необходимость содействия широкому участию физических и юридических лиц в международном гражданском обороте в условиях перехода к рыночным отношениям, в-четвертых, необходимость гармонизации и унификации законодательства Республики Таджикистан с законодательствами государств мирового сообщества, создающими единую правовую основу деятельности всех субъектов в условиях глобализации экономики.

Статья 10 Конституции определяет место международно-правовых актов в иерархии законодательных актов Республики Таджикистан, в частности, международно-правовые акты, признанные Республикой Таджикистан, являются составной частью правовой системы республики. Если нормативно-правовые акты Республики Таджикистан противоречат вышеуказанным международным актам, то применяются нормы международно-правовых актов. В последнем случае международно-правовые акты имеют преимущество даже над такими нормативно-правовыми актами, как конституционный закон и закон, принятый путем референдума.

Таким образом, право собственности может использоваться в предпринимательских целях как по отдельности, так и путем объединения нескольких собственников. Законодательство не содержит каких-либо ограничений в этом отношении. Кроме того, законодательство не ограничивает объем имущества, которое может находиться в собственности субъектов, что позволяет беспрепятственно использовать его для ведения предпринимательской или иной экономической деятельности не только внутри страны, но и в международном гражданском обороте.

Литература

1.                   Самавати Хашаматоллох, Хукуки мумилоти байналмилали, (Международное право в торговых международных отношениях), Тегеран – 1377, с. 57.

2.                   Источник, упр. статистики по международным торговым отношениям Таджикистана.

3.                   Насири Муртаза, Хукуки тичорати байналмилали дар низоми хукукии Ирон, (Международное коммерческое право в законодательстве Ирана), первое издание, «Амири кабир», Тегеран – 1383.

4.                   Самавати Хашаматоллох, Хукуки мумилоти байналмилали, (Международное право в торговых международных отношениях), Тегеран – 1377.

5.                   Хукуки байналмилали, (Международное право), Т.2, второе издание, «Фановари», Тегеран – 1384, с. 229.

6.                   Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров, Вена – 1980, (на перс. яз.)

7.                   Комметарий 1 части Гражданского Кодекса Республики Таджикистан для предпринимателей. М.: СПАРК, 1995, с.18.

8.                   Менглиев Ш.М. Правосубъектность юридических лиц в международном частном праве //Известия АН РТ, серия: философия и права. Душанбе.: 1995. - №3.

Поступила в редакцию 24.03.2014 г.