Концептуальные подходы к образованию и развитию форм межотраслевой интеграции в современной экономике

 

Хадарцева Мадина Артуровна,

магистрант Северо-Осетинского государственного университета им. К. Л. Хетагурова.

 

Состояние и развитие народно-хозяйственного комплекса России, особенно его аграрного и промышленного секторов, обусловленное длительным периодом осуществления рыночных преобразований, все последние годы характеризовалось сложными и зачастую противоречащими друг другу тенденциями, сопровождавшимися, с одной стороны, усилением степени воздействия регуляторов рынка, сменой характера и содержания экономическое поведение товаропроизводителей, качественным преобразованием всей системы межотраслевых экономических связей, а с другой стороны, ухудшением социально-экономической ситуации в значительном числе отраслей промышленности в следствие осуществления экономических реформ.

Динамика и тенденции развития отечественной экономики требуют увеличения объемов производства и изготовление новых видов продукции межотраслевого применения, кроме того, трансформация организационных структур хозяйствующих субъектов, созданных на базе ранее функционирующих межотраслевых и производственно-территориальных комплексов и изменение их рыночной инфраструктуры, вызвали необходимость нахождения принципиально новых форм и методов совершенствования экономического механизма управления межотраслевыми связями в целях реализации резервов эффекта энерджентности, которые нашли бы свое отражение при формировании и реализации новой концепции промышленной политики в РФ, в части развития межотраслевых интегрированных производственно-хозяйственных структур. Это обусловлено тем, что выбор наиболее эффективных сфер развития деловой активности экономических субъектов, направлений их инновационно-инвестиционной деятельности и оптимального сочетания в межотраслевом разрезе способно обеспечить создание крупных материальных, трудовых и инвестиционных резервов национальной экономики.

Современный этап развития экономической системы в России в значительной степени обострил межотраслевые производственно-экономические и организационно-финансовые отношения между интегрирующимися экономическими субъектами смежных или сопряженных видов деятельности.

Межотраслевые связи отражают все стадии процесса воспроизводства продукции каждой отрасли и совокупного общественного продукта. Количественная характеристика межотраслевых связей позволяет определить конкретную величину пропорций между отраслями. Объективная необходимость пропорциональности развития отраслей хозяйства существует во всяком обществе с развитым общественным разделением труда.

Межотраслевая интеграция базируется на тесном и прямом взаимодействии ряда смежных отраслей промышленности и рассматривается в следующих основных формах:

-                   экономическая интеграция, основанная на экономических преобразованиях собственности и взаимодействии ценовой и неценовой конкуренции, выраженная в ключевых принципах: «высокое качество — низкая цена», «затраты — полезность — экономия»;

-                   организационно-экономическая интеграция отраслей промышленного производства, выраженная в образовании и развитии корпораций и транснациональных корпораций, подчиняющих себе и регулирующих производство мелких и средних товаропроизводителей;

-                   технологическая интеграция отраслей промышленного производства, построенная на взаимных связях между технологиями и их использовании в различных типах и видах производств, чему способствует развитие комплексной системы стандартизации и сертификации, предусматривающей обеспечение сбалансированности требований по качеству конечной продукции и ее комплектующих узлов, элементов, деталей и т. д. и укрепление технологических связей промышленного производства на основе развития высокотехнологичных отраслей;

-                   международная интеграция отраслей промышленного производства, предусматривающая внедрение в отечественное производство международных стандартов;

-                   информационная интеграция отраслей промышленного производства (информационная экономика), построенная на использовании информационных технологий, баз данных по стандартам, качеству различных видов продукции и т. д.;

-                   социально-экономическая интеграция отраслей промышленного производства, ориентирующая их на обеспечение и удовлетворение конечных потребностей общества, требующая синхронизации конечных и промежуточных производств.

Современные концептуальные подходы, лежащие в основе построения наиболее эффективных, с точки зрения механизма функционирования, форматов или моделей межотраслевой интеграции, базируются на принципах:

-                   образования межотраслевых комплексов (отраслевой подход);

-                   образования кластеров различного формата деятельности (кластерный подход).

Формирование каждого межотраслевого комплекса осуществляется в конкретных социально-экономических условиях вследствие кооперации и интеграции предприятий, организаций, учреждений и отраслей. Процесс формирования межотраслевых комплексов - это объективная закономерность развития производительных сил. Прогрессивное углубление общественного и территориального разделения труда сопровождается соответствующим усилением интеграционных тенденций. Объективно формируются сравнительно обособленные группы отраслей и производств с наиболее тесными экономическими и производственными связями, которые в большей степени взаимосвязаны и взаимозависимы в своем развитии.

Таким образом, межотраслевой комплекс – это совокупность видов деятельности, осуществляемых на определенной территории и объединенных в определенную группу (подсистему) тесными производственными, коммерческими и другими связями. К ним относятся, прежде всего, производственные связи, возникающие при поставках сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, а также при комбинировании производства, кооперировании отраслей и предприятий. На основе производственных связей в рамках каждого региона страны функционируют такие межотраслевые комплексы:

-                   топливно-энергетический,

-                   металлургический,

-                   машиностроительный,

-                   агропромышленный,

-                   химический,

-                   лесопромышленный,

-                   транспортный,

-                   строительный,

-                   непродовольственных товаров и др.

Все межотраслевые комплексы функционируют в рамках территориально-производственных комплексов (ТПК) региона как органично взаимосвязанные элементы сложного структурного образования. Комплекс региона при этом рассматривается как органическое единство всех структурных элементов на его территории, а межотраслевые комплексы выступают подсистемами ТПК экономики региона и его территориальных структурных частей. Межотраслевые территориальные комплексы выделяются как реально существующие явления, однако следует отметить, что большая часть таких межотраслевых комплексов не имеет соответствующих управленческих структур или органов и выполняет функции методического инструмента для анализа структуры хозяйства.

Выделяют основные подходы к формированию межотраслевых комплексов:

1. Целевой подход. Межотраслевой комплекс рассматривается как группа отраслей хозяйственного комплекса или отдельных производств, которые объединены общей целью развития.

2. Технологический подход. Предполагает группировку отраслей, которые связаны между собой последовательностью переработки и использования общего материала и одинаковым назначением продукции.

3. Воспроизводственный подход. Является определяющим в выделении межотраслевых комплексов на региональном уровне. Он сочетает целевую направленность и технологическую последовательность переработки сырьевых материалов. Характерным для него является воспроизводственная целостность межотраслевых комплексов на всех стадиях и объединения предприятий и организаций производственной и непроизводственной сфер хозяйства.

По характеру связей между отраслями выделяют 4 типа межотраслевых комплексов.

В межотраслевых комплексах первого типа сосредоточены отрасли промышленности, предприятия которых связаны последовательной и (или) параллельной переработкой сырья, включая и его добычу (выращивание). К ним относятся агропромышленные и рыбопромышленные, лесопромышленные комплексы.

К межотраслевым комплексам второго типа относятся однородные отрасли, где связи между предприятиями возникают на основе производства продукции (услуг), при этом отрасли являются взаимозаменяемыми. К этому типу относится топливно-энергетический комплекс, транспортный и т.д.

Межотраслевые комплексы третьего типа - это комплексы, состоящие из совокупности нескольких отраслей, деятельность предприятий которых направлена на решение определенной хозяйственной или региональной проблемы. Например, продовольственный, рекреационный комплексы. Так, продовольственный комплекс государства или его отдельных регионов является частью агропромышленного комплекса, охватывает следующие основные звенья:

-                   производство сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;

-                   производство средств производства для всех отраслей продовольственного комплекса;

-                   пищевую промышленность, перерабатывающую сельскохозяйственное сырье;

-                   рыбное хозяйство;

-                   обслуживающие производства (производственная инфраструктура, розничная торговля продовольственными товарами, общественное питание, подбор и подготовка кадров для всех сфер комплекса, научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные и проектно-технологические организации, научно-исследовательские станции).

К четвертому типу относятся программные межотраслевые комплексы – комплексы отраслей, в которых связи между предприятиями формируются, чтобы достичь определенных целей экономического развития, обусловленных социальной, экологической или научно-технической проблемами. К ним относят межотраслевые комплексы первых трех типов, например, продовольственный, топливно-энергетический комплекс, образование которых регулируется в соответствии с программой экономического развития страны и (или) ее регионов.

Ключевыми признаками формирования межотраслевых комплексов являются

-                   производственный (экономический) признак, обусловивший характер специализации и структуру межотраслевых комплексов;

-                   территориальный (географический) признак, обусловивший территориальную организацию их производительных сил.

Определяющим признаком создания межотраслевых комплексов является производственный, позволяющий определить базовые функции межотраслевых комплексов, их роль в территориальном разделении и кооперировании труда, характер взаимосвязей предприятий и производств.

Территориальный признак образования межотраслевых комплексов выступает в качестве дополняющего признака и раскрывает особенности организации и тяготения определенной территории к центрам хозяйственной деятельности, которые становятся ядрами в производственном процессе.

Формирование межотраслевых комплексов — процесс длительный, сложный, развивающийся, требующий государственного управления, регулирования. Развитие комплексов проявляется в совершенствовании взаимосвязей между отраслями каждого комплекса, в преодолении тех трудностей, проблем, которые возникли в доперестроечный период и в последующие годы, связанные с реформированием отечественной экономики. В составе общих проблем необходимо назвать преодоление сокращения объема производства, его стабилизацию и обеспечение роста, преодоление высокого уровня износа основных фондов (пассивных и активных), активизацию процессов их обновления, преодоление ухудшения экономических показателей хозяйственной деятельности отраслей: производительности труда, фондоотдачи, материалоемкости, рентабельности, себестоимости, усиление инвестиционной активности. Ряд проблем отражают специфику каждого комплекса: экономическую, организационную, структурную, технологическую и др. Так, для отраслей машиностроительного комплекса очень актуальны проблемы повышения коэффициента сменности оборудования, обновления активных производственных фондов, станочного парка, улучшения качественных характеристик продукции до уровня, позволяющего конкурировать на мировых рынках, и др. Для агропромышленного комплекса актуальны проблемы повышения эффективности сельхозпроизводства — повышение урожайности, продуктивности, производительности труда, снижение себестоимости сельхозпродукции, увеличение объемов ее производств, совершенствование экономических отношений сельхозпредприятий с предприятиями, производящими сельхозтехнику, удобрения, горюче-смазочные материалы и другую продукцию для сельского хозяйства, устранение межотраслевых диспропорций.

В отличие от отраслевого подхода, по сути деформирующего конкуренцию за счет лоббирования интересов отдельных отраслей или компаний и, как следствие, перенаправление преимуществ в одну из отраслей, кластерный подход позволяет сформировать комплексный взгляд на государственную политику развития общественного производства, производственных отношений и производительных сил с учетом потенциала роста региональных экономических субъектов. Более того, основанная на развитии диалога между ключевыми игроками региона, формировании совместного видения и общих целей, кластерная политика снимает ограничения территориального подхода, не позволяющего адекватно оценить взаимосвязи между корпорациями и другими субъектами рынка.

В целом, развитие межотраслевой интеграции в рамках отечественной экономики носит характер качественного, организационного и структурного преобразования общественного производства, базирующегося на механизме модернизации промышленного капитала. В виду того, что межотраслевая интеграция, обусловленная механизмом оптимального взаимодействия экономических и политических институтов, отражает логику общественного развития, именно эта логика и создает системную конкурентоспособность, наполняет ее содержанием, формирует набор инструментов, упорядочивающих и предопределяющих ход развития экономики.

Определяющее значение и роль межотраслевой интеграции заключается в следующих ключевых императивах ее развития:

-                   формирует в экономическом пространстве необходимый уровень определенности и внутренний порядок;

-                   обеспечивает органичность и целостность общественного производства; создает предпосылки к формированию эффективной отраслевой структуры экономики;

-                   обеспечивает качественные изменения в производственно-технологических цепочках;

-                   формирует материально-техническую базу для более эффективного управления производственно-технологическими процессами, обеспечивающую высокий уровень конкурентоспособности национальной экономики.

Межотраслевая интеграция способствует тому, что экономическая система национального образования меняет свое качество, становится более динамичной, жизнеспособной, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках, готовой к новым, более эффективным преобразованиям. При этом главными инструментами обеспечения конкурентоспособного типа воспроизводства в большинстве развитых стран становятся институциональные и финансово-регулирующие меры, косвенно влияющие на технико-технологическое развитие экономики. Расширение производства, его конкурентоспособность обеспечиваются межотраслевой интеграцией технологически смежных предприятий добывающей и обрабатывающей промышленности, создающей более благоприятные возможности для внедрения высоких технологий в производство, в ресурсосбережение, в расширение выпуска инновационной продукции, обладающей лучшими потребительскими свойствами и способной успешно соперничать на внутреннем и внешнем рынке с зарубежными аналогами.

 

Литература

 

1.                  Алексеенко В.В. Межотраслевая интеграция в АПК. - М.: ДЕКА, 2011.

2.                  Асмолова Р.Г. Совершенствование экономического механизма интеграции. – М.: Дело, 2010.

3.                  Саржикова Г. В. Инструменты и методы межотраслевой интеграции. – М.: ММТ, 2014 г.

4.                  Сафонова В.Р. Интеграция и стратегические цели социально–экономического развития региона// Российский экономический журнал. –2016.

5.                  Усов Р.М. Концептуальные аспекты межотраслевой интеграции. - М.: Прогресс, 2011 г.

 

Поступила в редакцию 20.06.2017 г.